一、过去五年的成绩

　　脱贫攻坚取得全面胜利。累计投入扶贫资金35亿元，扶贫资金管理连续五年被评为全省优秀等次，实现了2.7万户6.7万人建档立卡贫困人口全部脱贫，106个贫困村全部出列，建档立卡脱贫户人均纯收入年均增长32%。

　　县域发展动能显著增强。2021年全县地区生产总值完成192.8亿元，是2016年的1.8倍；一般公共预算收入6.3亿元，是2016年的1.5倍；社会消费品零售总额72.8亿元，是2016年的1.7倍；城镇、农村居民人均可支配收入分别达到28536元、14085元，较2016年增长41.4％、54.9％；金融机构各项存款余额212.2亿元、贷款余额154.4亿元，分别是2016年的1.8倍、2.2倍。

　　城市面貌日新月异。完成了城乡总体规划（2015-2030）修编、农村污水治理专项规划、国土空间规划“双评估”“双评价”。完成了国道G343宁陵段、国道G220绕城段、人民路西延、长江路北延、迎宾大道升级改造和永乐北路升级改造等道路工程；建成了第三污水处理厂，完成了第一、第二污水处理厂提标改造。开通5G基站318个，实现了城区5G网络全覆盖。“四湖”改造和谐征迁7200余户，已拆迁面积136万平方米。

　　生态环境持续改善。2021年优良天数257天，较2020年增加18天。积极开展河道清“四乱”专项行动，大沙河凤凰桥断面水质达标率持续保持100%。农用地、建设用地安全利用率均保持100％。创建了24个省级“千万工程”示范村，165个“四美乡村”，1.8万户“五美庭院”。累计营造林8.2万亩，完成森林抚育和改造3.3万亩；实施廊道绿化工程384公里，林地面积达到25万亩，林木覆盖率31.2%，比2016年增加2.6个百分点。

　　民生福祉显著改善。累计新增城镇就业3.3万人，城镇失业人员、就业困难人员再就业1.4万人，零就业家庭保持动态为零。基本医疗保险参保率达到97%。发放各项社会保障资金33亿元，惠及全县12万人。争取危房改造资金1.1亿元，实施农村危房改造7156户；争取民政救助资金4.4亿元，救助群众231万人次。培训核酸检测专业人员1080人，核酸日检测能力达到4.3万管，建设隔离方舱800间，县域就诊率90%以上。持续抓好了安全生产、应急管理、食品药品监管和消防工作，没有发生重特大安全事故。积极落实各项拥军优属政策，连续五届荣获“全省双拥模范县”。

　　政府效能不断提升。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，累计办理人大建议1100余件、政协提案700余件。

　　二、存在的不足

　　一是经济总量偏小，工业化水平偏低，科技创新能力不强，主导产业延链补链任务艰巨，保持经济较快增长的压力较大。二是城镇化水平偏低，县城辐射带动能力不强，城市基础设施不完善，城市管理水平有待进一步提高。三是财政收支矛盾突出，民生投入仍需增加，社会保障水平依然偏低，旧城改造资金压力较大。四是政府系统能力作风建设仍需加强，少数干部积极主动服务意识还不够，营商环境还需进一步优化。

　　三、扎实做好2022年各项工作

强高质量发展内生动力。进一步大力开展招商引资，创新招商方式，突出抓好回归经济。进一步强力推进项目建设，抓好中央预算内、专项债、政策性金融、以工代赈示范工程等项目的谋划、争取和建设工作。进一步着力优化营商环境。持续深化“放管服效”改革，全面推行一件事一次办、交房即交证、拿地即开工，高质高效提供审批咨询、综合审批、协调推进等“一站式”“保姆式”服务。

　　抓好高质量发展产业支撑。进一步扶持主导产业发展壮大、加快现代服务业发展步伐、推动大数据信息化加速发展和推进开发区高质量发展。

　　夯实高质量发展基层基础。进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，及时完善我县巩固拓展脱贫攻坚成果政策体系。坚决扛稳粮食安全重任，完成5.6万亩高标准农田建设任务。着力推进特色产业发展，大力发展酥梨、花生、白蜡杆、菊花、食用菌、葡萄、桃等高效种植业，积极培育猪、牛、羊、驴、鸡、鸭、鸽等高效养殖业。大力发展农村集体经济，在全县12个乡镇开展农村集体建设用地整治复垦工作，完成802亩拆旧复垦任务。全力构建县域综合交通体系，谋划“百县通村入组”道路33公里、旅游路21公里、资源路35公里，改建县乡道42公里，改造危桥15座，实施安防工程26公里，启动南北高速连接线拓宽改造，谋划实施人民路东延、金山路东延、省道S317宁陵段建设，加快商宁一体化互联互通步伐，为全方位融入商宁一体化奠定坚实基础。

　　增强高质量发展承载能级。高起点做好城乡规划编制，加快葛天文化城建设步伐，完善中心城区基础配套功能，实施县城精细化管理。加快推进下清水河综合整治和城区交通秩序综合整治，全面推进农村转移人口及城市常住人口市民化。

　　构建高质量发展生态优势。持续提高空气环境质量。着力完善水生态体系。持续推进森林宁陵建设。全面提升农村人居环境。继续实施农村卫生厕所改造，加强农村污水处理，和镇区治理。

　　凝聚高质量发展人民力量。积极稳定和扩大就业，大力发展教育体育事业，着力发展文化卫生事业，大力繁荣文化事业，实施博物馆升级改造、“老坚决”纪念园提升。切实强化社会保障，支持国防和军队建设，做好国防动员、人民防空、退役军人事务、双拥共建等工作。

　　筑牢高质量发展安全屏障。扎实做好常态化疫情防控，持续抓好安全生产工作，加强社会治安综合治理，坚决防范化解风险隐患。