闫云峰委员：

  您提出的关于“关于深化农村改革，推进村集体经济”的提案收悉。现答复如下：

  根据中央、省、市工作部署，宁陵县于2019年顺利完成了农村集体产权制度改革，并按照“先试先行，典型带动、稳妥推进”的工作思路，强化工作措施，扎实推进改革工作，持续推进壮大村集体经济，取得了良好成效。现就有关工作情况答复如下：

  一、工作完成情况

  宁陵县下辖14个乡镇，359个行政村，清查核实资产9.99亿元，其中经营性资产1.44亿元，非经营性资产8.54亿元；集体土地总面积110.95万亩，其中农用地91.72万亩，耕地81.39万亩；成立农村集体经济组织股份合作社359个，颁发农村集体经济组织股权证书197852本，确认农村集体经济组织成员630718人，设置股权630718份。2022年全县有村集体经济组织收入的村79个，占全县总行政村的22%，其中收入50万以上的村1个，收入20万～50万的村5个，收入10万～20万的20个，收入5万～10万的村4个，收入5万以下的村49个。

  二、取得的成效

  （一）规范了财务管理，有效堵塞了管理上的漏洞。会计基础工作得到加强，村级财务和村级资产、资源管理有序，收支清晰，杜绝了暗箱操作和违规操作，控制了乱报销、乱开支行为，防止了集体资产的流失。

  （二）摸清了农村集体“三资”现状。通过核实村集体资金、资产、资源，摸清了村集体家底，进一步理顺了村级财务关系，各乡（镇）根据“三资”清理核实结果建立健全了“三资”台账，为规范管理村级财务，按程序发包村集体资产资源，发展壮大村集体经济奠定了坚实的基础。

  （三）搭建了规范村级“三资”管理的平台。逐步建立健全了村集体资金、资产、资源管理制度，规范了村集体资产、资源操作程序，确保资产资源的保值增值。

  （四）化解了社会矛盾。由于对资金实行了有效监管，减少了集体资金的流失，广大人民群众对资产资源的透明处置阳光操作非常满意，干群之间的矛盾也越来越少，一些历史遗留的问题也逐步得到解决。

  三、下一步打算

  （一）着力发展成员边界清晰、产权关系明确、集体优越性与个人积极性有效结合的新型集体经济。运用农村集体产权制度改革成果，充分利用各项扶持政策，充分发挥农村基层党组织的领导作用，积极发展村级集体经济。

  （二）高度重视农村集体经济发展工作。紧紧围绕宁陵县乡村振兴战略，进一步明确我县农村集体经济发展目标。精心制定新时代我县农村集体经济发展总体规划，明确发展任务，选准发展路子。认真分析每个村的发展条件和特色优势，探索发展适合当地实际的特色产业。

  （三）建立典型带动机制。立足县内实际，突出增收特色，指导各村集体组织提炼总结增收的好思路、好方法，着力形成适合本村的增收模式。加强农村集体之间的沟通交流，鼓励先进村集体“现身说法”，努力通过典型示范，整体推动全县农村集体经济的发展。

2023年7月14日    

  （联系人：宁陵县人民政府办公室 屈振玉 电话：0370-7838956）