宁教体文〔2022〕170号                   ：高  毅

                                      办理结果：A

对县十五届人大一次会议

第163号建议的答复

尊敬的吕秀玲代表：

您提出的关于“进一步关注留守儿童教育问题”的建议收悉。现答复如下：

一、加强领导，明确责任

我局高度重视留守中小学生的管理工作。县人民政府出台了《宁陵县人民政府关于印发宁陵县进城务工人员随迁子女和留守儿童义务教育工作实施方案的通知》（宁政〔2012〕18号），成立了“宁陵县留守儿童管理工作领导组”，建立了各司其职、部门联动、齐抓共管的工作机制，明确了各有关单位在留守儿童管理中的工作职责。县教体局保障留守儿童享受应有的教育权利，加强农村寄宿制中小学校的建设和管理，改善办学条件，优化育人环境，加强与留守儿童家长及临时监护人的沟通交流；县公安局加强对留守儿童的管理，认真做好留守儿童登记工作，保障留守儿童合法权益不受侵犯，严厉打击侵害留守儿童的违法犯罪活动，加大对中小学校周边环境的综合治理力度；县民政局对贫困家庭的留守儿童进行社会救助，及时将符合低保条件的留守儿童家庭纳入最低生活保障范围；县司法局加强法律知识宣传，预防未成年人犯罪；县卫生局普及医疗保健知识，确保留守儿童计划免疫和健康服务。

二、建章立制，狠抓落实

1.建立了留守儿童情况档案登记制度。各中小学校利用每学期开学之际，认真调查在校留守儿童情况，并为每个留守儿童建立专门档案，详细登记学生的基本情况及父母姓名、家庭住址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或委托监护人的职业、年龄、身体状况、详细地址、联系电话等，学校安排学籍档案管理人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充和变更其有关内容。

2.建立了留守儿童结对帮扶制度。各中小学校及幼儿园根据留守儿童的实际情况，动员和组织教职员工对其进行结对帮扶，随时掌握留守儿童在思想、学习、生活等方面的情况及困难，并尽可能及时帮助解决。同时在学生中开展“手拉手”结对帮扶活动，让留守儿童在老师、同学群体中健康、快乐成长。

3.建立健全了检查考核制度。将留守儿童的教育和管理工作作为学校教育管理的重要组成部分，建立和完善了工作目标检查考核制度，定期对各中小学校和相关部门的管理工作进行检查，将检查结果纳入了年度目标考核。

4.建立了关爱留守儿童应急机制。各中小学校及幼儿园建立健全了各项安全管理制度，层层落实安全工作责任，留守儿童在校期间如发生突发性事件，要依法迅速采取适当救助或处置措施，并立即告知留守儿童外出务工父母或其他法定监护人，同时按规定及时报告上级有关主管部门，以保证留守儿童的人身安全。

5.建立了留守儿童心理疏导机制。各中小学校及幼儿园切实加强了思想道德教育和日常行为规范训练，同时有针对性开展留守儿童心理健康教育，化解心理压力。通过设立“心理咨询室”或“悄悄话信箱”等形式，对留守儿童进行心理咨询辅导，增强心理调节能力。

三、多措并举，有效管护

1.加强留守儿童阵地建设。全县采取“一对一、多对一”等方式，积极开展结对帮扶工作，全县留守儿童结对帮扶率达100%。各学校心理咨询室、图书阅览室、科学实验室等功能室全部对留守儿童开放。每所学校为留守儿童配备了专职的生活管理和心理辅导老师，真正把学校建成了留守儿童的“校园、家园、乐园”。

2.加快农村寄宿制学校建设。出台了《宁陵县“十三五”农村义务教育学校布局和寄宿制学校建设专项规划》，增加全县公办寄宿制学校，为留守儿童提供住宿条件。大力实施农村义务教育学生营养改善计划，每天为农村义务教育阶段学生提供鸡蛋、牛奶和面包，同时，积极促使营养餐向免费午餐转变，切实解决留守儿童的用餐问题。

3.培养留守儿童学习兴趣。根据县教体局统一安排，各中小学校结合基础教育课程改革，进一步转变教学方式，减轻学生课余负担；因材施教，分层教学，激发学生学习兴趣，培养学生个性、爱好和特长，避免留守儿童因厌学而辍学。

4.开展贫困家庭留守儿童救助活动。我县出台各项优惠政策，针对经济条件差的留守儿童给予更大的重视和帮助。扶持贫困家庭的儿童优先入校，发展多样化的幼儿机构，对这些贫困家庭儿童进行心理及生活方面的资助。

今后，我局将多措并举，多管齐下，协调民政、妇联、团委等有关职能部门，齐抓共管，深入做好留守儿童管理工作。

2022年9月22日        

联系人及电话：高 涛  0370--7839609