关于印发《中共宁陵县委营商环境建设和绩效考评委员会2020年工作要点》的通知
宁营发〔2020〕1号
关于印发《中共宁陵县委营商环境建设和绩效考评委员会2020年工作要点》的通知
各乡镇党委、政府，县委各部委，县直各单位：
《中共宁陵县委营商环境建设和绩效考评委员会2020年工作要点》已经县委营商环境建设和绩效考评委员会研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
中共宁陵县委营商环境建设和绩效考评委员会
2020年7月27日
中共宁陵县委营商环境建设和绩效考评委员会2020年工作要点
根据《中共商丘市委营商环境建设和绩效考评委员会2020年工作要点》（商营发〔2020〕1号）精神，结合我县实际情况，经中共宁陵县委营商环境建设和绩效考评委员会研究，确定我县2020年营商环境建设和绩效考评工作要点。
一、指导思想
做好我县2020年营商环境建设和绩效考评工作，在市委的领导下，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，聚焦实施以党的建设高质量推动经济发展高质量“一方案十专案”，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，持续优化营商环境激发市场活力，全面实施绩效考评提升政府效能，推进治理体系和治理能力现代化，为决胜全面建成小康社会贡献更多力量。
二、2020年营商环境建设和绩效考评工作要点
2020年我县营商环境和绩效考评工作共7个要点。
（一）加大《商丘市优化营商环境条例》宣传贯彻力度
1、开展《商丘市优化营商环境条例》集中宣传月活动。确定7月份为我县《商丘市优化营商环境条例》集中宣传月，开展集中宣传活动。在市委营商环境建设和绩效考评委员会的指导下，采取多种形式集中宣传《条例》。制作营商环境建设专题宣传片，印制《商丘市优化营商环境条例》手册、宣传海报等，在各级行政服务中心、便民中心和车站、广场等地播出、发放，营造浓厚氛围。（责任单位：县委办公室、县人大常委会办公室、县政府办公室、县委宣传部、县政务服务和大数据管理局、县发展改革委）
2、加强对营商环境的理论学习，将营商环境建设列入党委（党组）理论中心组学习内容和县委党校（县行政学院）干部培训计划。举办《国家优化营商环境条例》《商丘市优化营商环境条例》专题培训班，提升全县优化营商环境工作水平。对全县副科级以上领导干部轮训一遍，并进行必要的理论水平测试。（责任单位：县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县委党校）
3、开展《商丘市优化营商环境条例》执法检查和专题询问，保障《条例》有效实施。（责任单位：县人大财经工委）
（二）抓好营商环境建设规划引领
4、编制《营商环境建设“十四五”规划》，加强对我县营商环境建设工作全局性、综合性、引领性的中长期规划。（责任单位：县委办公室、县发展改革委）
5、实施《2020年宁陵县优化营商环境专项工作方案》，大力开展营商环境核心指标优化攻坚，全面完成优化营商环境三年行动计划目标任务。（责任单位：县委办公室、县发展改革委、县政务服务和大数据管理局，县直各有关单位）
（三）持续推进“放管服”改革
6、做好国务院、省政府取消、下放、调整行政许可事项的落实和衔接工作。规范和完善权责清单制度，建立健全动态管理机制，深入推进清单规范化标准化。（责任单位：县政务服务和大数据管理局、县委编办、县直各有关单位）
7、推进县乡两级政务服务大厅和村便民服务站标准化建设，完成县行政服务中心新址搬迁。规范政务服务事项运行，深化“三集中三到位”改革，推动政务服务事项集中进驻县、乡综合性实体政务大厅统一办理。推进政务服务标准化，向社会公布政务服务事项目录，提升办事指南的标准化、规范化和可用度、明白度。落实政务服务“好差评”制度，实现现场服务“一次一评”。（责任单位：县政务服务和大数据管理局、县行政服务中心、县直各有关单位）
8、推进行政审批流程再造，强化审批服务事项整合，广泛运用互联网、云计算等现代信息技术，推进业务流程系统性重构。（责任单位：县政务服务和大数据管理局、县直各有关单位）
（四）深入开展营商环境评价
9、做好迎接全省、全市2020年营商环境评价的准备工作，下好先手棋，为我市进入全省第一方阵做出贡献。评价报告出台后，有则改之无则加勉，对照评价报告指出的问题，制定整改提升方案，提升营商环境整体水平。（责任单位：县委办公室、县政务服务和大数据管理局、县直各有关单位）
10、开展我县营商环境评价，采用国家统一的营商环境评价体系标准，对我县营商环境进行全面体检，对相关部门进行公开评价排名，以评促改、以评促优、以评促转，促进我县营商环境持续优化。在此基础上，迎接好全市县域营商环境评价工作，争取取得好的成绩。（责任单位：县委办公室、县政务服务和大数据管理局、各乡镇）
（五）加强营商环境工作督促检查
11、开展营商环境工作专项督察，查处通报一批破坏营商环境的典型案例，充分发挥典型案件警示震慑作用。（责任单位：县委办公室、县纪委监委、县政务服务和大数据管理局）
12、将营商环境评价整改提升工作列入县委巡察工作范围。对在营商环境评价中排名靠后的单位和乡镇开展专项巡察。（责任单位：县委办公室、县委巡察办）
（六）实施综合目标绩效考评
13、比照《商丘市综合目标绩效考评办法（试行）》，制定出台《宁陵县综合目标绩效考评办法（试行）》，建立覆盖全面、科学规范、体系完备的绩效考评体系，切实发挥目标导向引领和激励约束作用。（责任单位：县委办公室）
14、完善高质量党建考评体系和考评办法，引导落实全面从严治党主体责任，提高高质量党建考评的系统性、针对性。（责任单位：县委组织部）
15、完善高质量发展考评体系和考评办法，引导落实新发展理念，提高高质量发展考评的系统性、有效性。（责任单位：县发展改革委）
16、组织实施年度综合目标绩效考评，与领导班子和领导干部年度考核统筹一体进行，考评结果与领导班子和领导干部年度考核结果挂钩。（责任单位：县委办公室、县委组织部）
（七）总结提炼中国之治的“商丘实践”宁陵篇
17、认真学习借鉴长三角、珠三角等先进地区营商环境建设和绩效考评工作典型经验做法，走出去请进来，与宁陵实际融会贯通，提升工作水平。（责任单位：县委办公室、县政府办公室、县发展改革委、县政务服务和大数据管理局）
18、加强对我县营商环境建设和绩效考评工作的研究，总结提炼具有我县地方特色的理论成果，打造“宁陵经验”、“商丘实践宁陵篇”，推进治理体系和治理能力现代化。（责任单位：县委办公室、县政府办公室）
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