今年以来，县住建局在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届六中全会以及二十大精神，按照“围绕中心、服务大局”的工作思路，立足“一条主线、两个重点”（推动城乡建设事业科学发展为主线，抓好城市基础设施建设、重点项目建设），扎实推进我县住建事业的快速发展，现将2022年工作开展情况总结如下：

　　一、重点项目建设情况

　　（一）全力以赴推进主次干道升级改造工程

　　1、投资约2400万元实施人民路西延（滨河大道—G220）工程，全长717米，道路红线50米，目前，项目已完工。

　　2、投资约1100万实施昆仑路（永乐路－张弓路）工程，全长482米，道路红线36米，目前，已完成总工程量的90%。

　　3、投资约2500万元实施建设西路（长江路—滨河路）工程，全长1036米，道路红线41米，目前，主车道已完成第一层沥青面层，路沿石已完成，雨、污、给水管道已完成铺设，燃气管道已完成，并已通车。

　　4、投资约1850万元实施珠江北路（工业大道－葛天大道）工程，全长720米，道路红线35米，目前，项目已完工。

　　5、投资约2260万元实施珠江南路（金山路－纬十四路）工程，全长620米，道路红线35米，目前，灰土已做180米，碎石已做310米。雨、污、给水已完成80%。

　　6、投资约1000万元实施燕山路（长江路—滨河路）工程，全长680米，道路红线25米，目前，道路工程已完成400米，雨污水工程已完成80%，强电入地工程已完成。

　　7、投资1050万元实施黄山路升级改造（张弓路—滨河大道）工程，全长2100米，道路红线25米，目前，路灯已安装完成90%，弱电线管预埋完成95%，检查井砌筑完成95%，其他全部完成并通车。

　　8、投资约550万实施人民路（珠江路－滨河大道）绿化工程，全长1.4公里，面积约1.1万平方米，目前已完成。

　　9、崇文路人行道升级改造（张弓路－珠江路）工程，投资约700万，全长双侧950米，地下污水管道已清淤完毕，路面升级改造已完成。

　　10、珠江中路（信陵路—黄山路）道路工程，道路全长530米，投资约610万元，目前主路面已通车，两侧行道树已种植完毕。

　　（二）积极推进城区雨污水管网工程

　　逐步推进城区雨污管网分流改造，深刻吸取郑州“7.20”事件教训，完善排水管网体系，提高雨污水收集能力，全年实施雨污管网分流工程约35公里，其中雨水管网28公里、污水管网7公里。主要分布在永乐路、人民路、张弓路、新吾路、崇文路、黄山路、珠江路、延河路等道路。同时，在主汛期来临前，针对管道堵塞严重的太行路、华山路、建设路、昆仑路、庐山路、泰山路、张弓路、永乐路等八条道路进行疏通清淤，管道清淤长度41公里，同时对错接、混接管网改造6处。

　　（三）实施城区窨井盖修缮工程

　　按照宁陵县城市公共区域窨井盖专项整治三年行动方案，为有效治理病害窨井盖，积极实施雨污水检查井、收集井的修缮工作。2022年上级下达任务为500座，目前，已经整治病害窨井盖511座，完成年度任务的102.2%，今年特别是针对在机动车道、非机动车道上设置的窨井盖都更换成防沉降井盖，加装“宁陵市政”标识并加装两层防坠网，切实保障群众的“脚下安全”。

　　（四）污水处理厂尾水湿地净化及中水回用项目

　　第一、二污水处理厂尾水湿地净化及中水回用项目，总投资7952万元，包括湿地预处理系统、表面流人工湿地、垂直潜流人工湿地、稳定塘、中水回用设施及中水管网8.25公里、辅助工程及配套设施等。目前，已完成总工程量的71%，预计2023年5月底完成并通水。第三污水处理厂尾水人工湿地及中水回用工程。项目总投资4399万元，包括生态氧化塘、生物曝气池、表面流人工湿地、垂直流人工湿地、稳定塘、污泥贮池、中水回用设施及中水管网7公里，并配有辅助工程及配套设施、机电设备等。目前，已完成总工程量的84%，预计2023年5月底完成并通水。

　　（五）宁陵县石桥镇万庄示范村建设项目

　　建设内容：雨污管道、强弱电入地、景观围墙、道路、亮化、绿化、景观园林、老旧房屋修缮、万庄污水处理站。

　　截至目前，两条主路路基灰土层已完成，雨污管网已完成90%，景观围墙已完成30%，弱电已完成20%，污水处理站沉淀池垫层已浇筑。

　　二、工作完成情况

　　（一）征迁安置、棚户区改造稳步推进

　　自2018年县委县政府启动四湖改造惠民工程以来，住建局主要负责东南湖片区和整个四湖片区征迁丈量核算。截止目前，四湖改造项目原计划征收工作已丈量6147户，签订协议6125户，四湖改造区域内涉及用地房屋已全部拆除完毕。新计划征收区域，已丈量365户，签订协议202户。

　　同时认真抓好产业集聚区、城郊乡、城关镇三个片区征收项目拆迁工作。产业集聚区共涉及乔元西老家、石井村、后址庄吕茂公、高门楼陈桥、陈庄殷楼共五个拆迁片区，已丈量2636户，签订协议2404户。城郊乡共涉及洼尔庄、三里河、吴庄、徐二庄四个拆迁片区，已丈量1237户，签订协议780户。城关镇共涉及老公安局、下清水河、金山路、闽江路四个拆迁片区，已丈量2792户，签订协议1130户。

　　（二）房屋建筑安全隐患排查整治工作

　　自房屋建筑安全隐患排查整治工作开展以来，住建局高度重视，成立了全县房屋建筑安全隐患排查整治专项行动工作专班，明确了工作职责，细化流程。抽调安委会成员单位和技术人员组成十五个督导组，由科级干部带队，采取“领导+专家”模式，下沉一线，对各乡（镇）排查整治落实情况进行督导检查。同时，充分利用融媒体、小视频、悬挂条幅、发放宣传页对房屋建筑安全隐患排查进行宣传，印制宣传页10万余份，悬挂标语1000余幅，提高广大居民的知晓率。针对经营性自建房商户，工作人员逐户发放宣传页并进行讲解开展房屋安全专项整治的意义，让经营户主动参与，积极配合排查，提高我县排查进度。

　　截至现在，全县累计排查城乡房屋建筑171194栋（户），其中城镇房屋建筑4079栋、农村房屋建筑167115户；累计发现存在问题隐患房屋建筑204栋（户），累计已整改销号房屋建筑204栋（户），累计投入排查人员863人、督查力量77人、各类专业技术支持力量125人。

　　经营性自建房、商住混合用房、人员密集场所等三类重点房屋排查7164栋，存在问题隐患15栋，已整改15栋。

　　（三）安全生产、扬尘治理、工程质量监督、消防审验备案工作开创新局面

　　安全生产管理组织开展了施工现场安全生产检查、建筑工程机械伤害多发事故专项整治，共查出安全隐患136处，整改136处，整改率达100%，有效消除了安全隐患，遏制了重特大事故的发生。扬尘治理方面严格按照“六个百分百”和“三个落实”的技术要求进行施工，采用智慧工地监控平台远程监控。工程质量监督方面严格落实工程参建各方主体质量安全责任，坚持工程原材料监督，严格执行见证取样制度，确保原材料合格，重点加大预拌混凝土企业的监管力度，以质量巡查为载体，全面深入推进强制性规范标准的实施，我县的工程质量普遍得到提高。消防审验备案方面依法依规开展特殊建设工程消防设计审查、验收和消防验收备案工作。

　　（四）强化并联审批，优化营商环境

　　持续优化审批流程，提升审批效率，积极探索改革新思路。住建局作为简化和规范投资项目审批制度改革的牵头单位，积极制定《宁陵县工程建设项目行政审批制度改革实施方案》，本着“突出主干、融合支干、并联审批、限时办结”的原则，对“立项、用地、规划、施工、竣工验收”五大环节十余项审批权限进行全面细致地梳理、整合，在法律框架内最大程度地精简行政审批前置要件，并与其他审批部门精准对接，对工程建设项目审批制度进行全流程全覆盖，申请人只需提交一套申报材料各部门共享，不需要申请人重复提交，精简办理时间。截至目前，已办理建筑工程施工许可证24项，竣工备案4项。同时，深化放管服改革，持续优化工改工作，严格落实“13710”工作方法，主动提供高效服务，推进清单制、告知承诺制管理，优化服务方式，规范行政执法监管行为，认真落实联系企业制度，了解企业所思所想，真心实意帮助企业解决实际困难。

　　（五）深化建筑领域依法治理工作

　　一是深入工地开展法律法规宣传工作，营造良好营商环境。广泛宣传与建设领域发展相关的社会保障、安全生产、征地拆迁、环境保护等法律法规，尤其突出建筑行业关于农民工法律法规知识宣教，切实维护农民工的合法权益，发挥法制宣传教育预防和化解社会矛盾的作用。二是持续规范行政执法案件审批手续。根据市、县工作要求，规范行政执法程序，优化审核环节，严格执法行为，提高工作精准度，截至目前，已实施行政处罚46起。

　　（六）积极清理拖欠农民工工资工作

　　充分认识做好农民工工资发放工作的重要性，切实增强责任感和使命感，确保农民工工资发放工作落实到位。因未解决拖欠农民工工资而造成事端的要追究责任，凡是不按合同支付工程款的建设单位，将不予办理竣工备案，停止工程的开工建设，对不守信的开发企业不予年检，并记入诚信档案。今年以来，共接到农民工投诉82起，人数620人，我局以农民工利益为重，为民工清理拖欠工程款和工资945万余元。

　　三、亮点工作

　　（一）乡镇污水处理厂建设项目

　　在全县12个乡镇新建生活污水治理设施13个，其中采用一体化污水处理设施8个，分别位于柳河镇道北、道南、张弓镇、孔集乡、赵村乡、逻岗镇、阳驿乡、石桥镇。采用双A0+湿地工艺设施5个，分别位于刘楼乡、黄岗镇、华堡镇、程楼乡、乔楼乡。目前，12个乡镇已全部开工建设。其中，华堡镇土建完成90%；柳河镇、逻岗镇、赵村乡土建完成60%；刘楼乡、程楼乡、石桥镇、黄岗镇、孔集乡土建完成30%。管网建设：已开工建设9个乡镇。其中，刘楼乡完成98%，乔楼乡完成95%，华堡镇、黄岗镇完成50%，程楼乡完成40%。目前，我县乡镇污水处理厂建设进度位居全市前列，多次受到市环境污染治理领导小组的通报表扬。

　　（二）大力推进超低能耗建筑项目

　　新建宁陵县老坚决精神职业教育园区建设项目。项目用地面积201218.48㎡；总建筑面积为114574.29㎡；超低能耗示范面积30497.35㎡；工程性质为公用建筑；工程总投资53273.88万元；结构形式为框架结构。实现恒温、恒湿、恒氧、恒洁、恒静的“五恒”目标要求，应用的超低能耗技术有：高标准外墙保温隔热系统；高性能门窗；良好的气密性；近无热桥设计；高效新风热回收系统；自然通风和自然采光的综合运用；设备、照明智能化控制和管理。目前，该项目已经向省厅申报超低能耗示范建筑，正在优化更改设计方案，设计工作已基本完成，已经提交技术咨询单位进行审核审查，并根据审核建议进行优化。

　　（三）重点攻坚建筑业转型发展

　　今年以来，县住建局全面贯彻落实县委县政府经济工作部署，努力保持房地产业平稳健康，为全县经济持续平稳发展做出积极贡献。目前我县建筑企业25家，其中贰级资质5家，叁级资质20家（2021年统计入库的有7家，2022年统计入库13家，共20家）。2022年以来总产值为16.4亿元，增幅达15%，高于全市建筑业产值平均增幅14.6%有0.6个百分点，位居全市建筑行业第2名，处于第一方阵。

　　四、存在的主要问题

　　1、改革创新存在一定差距。重点项目建设、政务服务等工作创新力度不够，与县委县政府提出的优化政务服务、“最多跑一次”等制度创新要求还有一定差距。

　　2、建筑市场管理需进一步规范，安全生产和工程质量监督力度还要进一步加大。

　　3、队伍建设方面存在着专业技术水平不高，业务素质有待加强。执法人员对法律法规了解的不全面，执法方式方法比较单一，看待问题没有两面性，存在对发现的问题按照法律法规一刀切的现象。

　　五、2023年工作谋划

　　（一）加快基础设施建设

　　（1）持续加大力度推动四湖湿地改造建设项目。

　　（2）完成纬一路、延河路、宇森路、珠江南路、燕山路、长江路南延等道路建设工程。

　　（3）谋划建设泰山路西延、太行路西延道路工程及信陵路、科技大道、华山路、汉江路、万寿路等升级改造工程。

　　（4）持续加强县城区雨污分流排水体制，进一步补齐雨污水设施短板。

　　（5）完成城区公共区域窨井盖专项整治三年行动方案的整治任务。

　　（6）完成第一、第二和第三污水处理厂尾水人工湿地工程。

　　（7）完成13个乡镇污水处理厂项目建设。

　　（二）助力乡村振兴，持续开展危房清零。改善困难群众居住环境，完成抗震房建设，加强对各乡镇农房安全隐患排查整改等业务引领与指导。

　　（三）继续强化网格监管。继续下沉执法重心和执法力度，实现项目建设全环节、全过程管理，重点对工程质量安全、消防安全、文明施工、扬尘治理进行全面监管，实现问题处理方式由被动发现到主动突击的转变。

　　（四）以“互联网+”和大数据技术为支撑。以方便企业和群众办事创业、建成政务服务最优、审批事项最少、办事效率最高、创新创业活力最强的全省一流全国领先的营商环境为目标，持续推进工程建设项目审批制度改革，进一步降低制度性交易成本，有效激发各类市场主体投资活力，促进宁陵县经济高质量发展。

　　（五）加快项目征收工作有序推进。努力做好四湖改造、城关镇、城郊乡、产业集聚区等各拆迁片区的扫尾工作。

　　（六）规范建筑市场行为，从源头治理拖欠农民工工资问题。进一步完善农民工工投诉受理机制，规范建筑市场行为，从源头治理拖欠农民工工资问题。严肃查处违法拖欠行为，对施工企业发生拖欠农民工工资问题的，要坚决予以惩处，对出现的农民工投诉上访案件，引导农民工依法维权。