六、掌控风险点，开创平安建设新局面

（二）、全面加强社会治理

92.坚持和发展新时代“枫桥经验”,扛牢“四定四包”稳控责任，畅通信访新渠道。积极探索“调解优先、诉讼断后、党政兜底、信访统筹”新模式，健全完善常态化、网格化、信息化信访隐患排查化解机制，加大矛盾纠纷排查化解力度，努力将矛盾化解在萌芽状态，积极争创全国信访工作示范县。

落实情况：

一、排查梳理，摸清信访底数。积极开展信访案件大排查活动，把历史遗留的老上访户作为重点，对他们的情况始终做到心中有数，动态掌握，并进一步畅通信访渠道，及时掌握村情民意，对历史久远、跨度较长、依据缺失的信访积案，要求由包案领导组织，召集责任单位及相关部门参加，邀请律师、政协委员等参与，认真分析研判、甄别定性，筛选出具有代表性的案件，进行公开评查，引导公众参与，共谋化解良策。

二、创新方法，落实化解措施。进一步落实班子成员包案制度，组织人员对全部信访案件进行分类，科学研判，认真分析，对调处过程中化解难度大，长期得不到解决的信访积案，分析案件诉求内容、群体构成、形成原因、争议焦点，集智攻关，找出积案化解突破口。同时加大法律、法规的宣传力度，对涉法涉诉案件积极引导群众通过法律途径解决。

三、部门联动，形成化解合力。对涉及多项诉求的信访积案，积极采取包案领导牵头、多部门联合调查的方式进行，各有关部门密切配合、各司其职，共同做好各种信访积案的化解和处置工作。针对部分信访人提出的诉求，不符合政策规定或暂时无政策依据的问题，但生活确有困难的信访人，在做好耐心细致的解释工作，通过信访救助、特困资金补助等方式，帮助信访人解决生活中的实际困难，达到信访案件的化解。

四、认真总结、借鉴、开展矛盾纠纷多元化解的成功经验。善于在基层队伍中发现先进典型，努力用身边的人激励党员干部，努力用“接地气”的语言引导人民群众，引导全社会正确认识信访制度，齐心协力做好基层信访矛盾纠纷多元化解工作。