一、重点工作进展情况

　　（一）扎实推进就业创业工作

　　今年以来，全县城镇新增就业6560人，完成目标任务的117.14%；城镇失业人员再就业1861人，完成目标任务的143.15%；就业困难人员就业505人，完成目标任务的126.25%。新增返乡入乡创业1850人，回归就业创业2.5万人，新增转移就业劳动力6939人。发放创业担保贷款170笔3860万元，带动900余人就业。深入推进“人人持证技能河南”建设工作，宁陵县人社局被评为2023年首届河南省技能人才高地建设工作先进集体。全县开展各项技能培训28905人次，全县15258人取得技能资格证书，其中高技能证书6023人；开展补贴性职业技能培训7496人次、新型学徒制培训186人次。开展农村劳动力职业技能培训6632人，技师和高级技师206人，农村劳动力职业技能培训9957人，脱贫人口持证3222人。在全县各乡镇设置全日制公益性岗位64个、非全日制公益性岗位400个。为全县86家企业发放稳岗补贴152.58万元。

　　（二）积极落实参保扩面和待遇发放

　　截止目前，企业养老保险在职参保39274人，待遇领取11925人，累计发放养老金及各项待遇3.92亿元。

　　机关事业养老保险在职参保人员14577人，现有退休人员8238人，累计发放养老金及各项待遇2.93亿元。

　　城乡居民养老保险参保30.78万人，为9.8万人累计发放养老金待遇1.55亿元。

　　失业保险全县企事业单位参保453个，参保人员35000人，累计为295人次发放失业保险待遇47.79万元。

　　工伤保险参保3.28万人，建筑业新开工项目工伤保险参保率达到100%，目前待遇支出931.76万元。

　　（三）加强人事人才管理和技能队伍建设

　　今年以来，我县坚持刚性引才与柔性引智，采取项目合作、联合攻关、兼职顾问等方式，先后配合公安、退役军人事务等部门公开招聘工作人员188名，切实增强全县平安建设力量。通过“减县补乡”为乡镇补充事业单位工作人员132名，为乡村振兴持续发展提供人才支撑。积极组织我县企业参加2023年商丘师范学院毕业生双向招聘会、商丘职业技术学院线下招聘会、商丘学院双选会等高层次人才招聘活动，活动期间，对应往届毕业生提供就业信息指导和政策咨询1350余人次，协助企业线上发布招聘岗位522条，共有400余名毕业生与企业达成了初步就业意向。为进一步营造“引才、育才、留才”的浓厚氛围，在做好高层次人才申报认定的同时，积极联合组织部门为我县引进的109名硕士研究生发放人才生活津贴64.44万元。扎实做好我县事业单位公开招聘100名工作人员考试工作，不断为全县事业单位补充新鲜血液。贯彻落实省、市人才工作会议精神和中长期人才发展规划，做好全县54人初级专业技术职务认定工作,515人中高级专业技术职务申报，中小学教师大龄档案认定182人。全县机关事业单位工勤技能岗位高级技师报名人数240人，比去年增加86人。今年高级技师首次实现了17类67个工种的全部放开申报。

　　（四）着力构建和谐劳动关系

　　今年以来，劳动保障监察协调处理案件共90起，涉及劳动者1651名，为劳动者追回工资报酬186.2万元，督促补签劳动合同219份；全国欠薪线索核处管理平台受理案件271件，为劳动者追回工资报酬共计89.42万元；河南省农民工工资支付监管系统受理举报案件数36件，涉及劳动者和农民工工资共计240余万元。劳动仲裁共受理121起，案外调解26起，互联网+调解23起，现已全部结案，结案率100%，调解率90%，挽回经济损失650余万元。开展治欠保支专项行动。集中排查欠薪风险隐患，进行动态线上排查，通过河南省农民工工资支付监控预警平台和全国欠薪线索反映平台综合研判发现高风险项目共计2个，排查45家用人单位，切实维护农民工劳动报酬权益。

　　二、亮点工作

　　一是举办以“技能成才，强国有我”为主题的“东隆杯”第一届职业技能竞赛，大赛涵盖17个工种，报名参赛选手共368人，在全县进一步营造“人人都能成才、人人皆可成才”、重视技能人才的良好氛围。

　　二是举办“金秋招聘月”暨“星空夜市”专场招聘会20余场次。聚焦群众就业和企业用人需求，积极走访县内89家企业，募集就业岗位996个。目前，已有900余人与用工单位达成初步意向。

　　三是积极实施创业带动就业扶持工程，2023年第七届“豫创天下”创业创新大赛暨2023年度“凤归中原”豫商豫才返乡入乡创业大赛商丘赛区选拔赛，我县企业分别获得“凤归中原”主体赛第一名和“青年双创组”第二名；县人社局获得优秀组织奖。宁陵县科创电子商务产业园位列河南省2022年农民工返乡创业示范园区（项目）名单榜首，宁陵县果源贡食品有限公司获得农民工返乡创业助力乡村振兴优秀项目。

　　四是上线“宁陵县零工市场”小程序平台，该平台是商丘市首家县域零工平台，运用互联网与信息化，将全县零工人员和用工主体联结起来，实现7*24小时就业招工服务。通过动态收集、监测及时更新全县零工市场的零工人员和用工主体等数据，方便零工人员找活，促进劳动者就业增收。该平台目前注册用户3132人，注册企业57家，提供399个工作岗位，1813人通过平台与企业达成就业意向。

　　五是扎实开展省级返乡创业示范县创建工作。进一步完善创业保障体系，以政策激励创业，以服务提供保障，把大力支持返乡创业作为乡村振兴的重要抓手，促进了大众创业。目前，我县已通过省级返乡创业示范县专家组验收，建成2个省级农民工返乡下乡创业示范园区，2个市级农民返乡创业示范园区，3个市级返乡创业助力乡村振兴优秀项目。

　　六是积极开展高质量充分就业社区创建，不断挖掘社区就业岗位、拓展社区就业渠道，进一步提升公共就业服务能力，目前60余个单位申报县级高质量充分就业社区，宁陵县城关回族镇电台新村社区、宁陵县城关回族东湖社区、宁陵县城关回族镇宁阳路社区三个社区被评为省级高质量充分就业社区。

　　三、2024年工作谋划

　　（一）以稳定就业为重点，扩大就业容量，提升就业质量。持续组织开展“春风行动”、“民营企业招聘周”、“三包三联”等一系列公共就业服务专项活动，抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业；促进创业带动就业，持续开展返乡创业示范建设，持续打造一批具有区域特色的返乡创业品牌。进一步加强规范化零工市场建设，有效解决零工马路市场“散乱差”等问题，坚持把建好管好零工市场，健全零工服务体系作为扩大就业容量、完善就业市场的重要途径。

　　（二）以社会保障为基础，推进多层次社会保障体系建设。持续开展全民参保攻坚行动。进一步精准摸清各类参保底数，以中小微、新业态企业为重点，以点带面推动非公有制企业及务工农民、灵活就业人员等群体实现应保尽保。

　　（三）以人才创新为提升，厚植我县人力人才资源优势。进一步配合县内各类企事业单位做好招聘服务工作，积极动员组织各相关单位参加省市各类招聘对接洽谈会，及时为全县经济社会发展注入新鲜血液。持续营造拴心留人的人才发展环境。积极落实人才待遇优惠政策，不断吸引更加优秀人才到宁陵施展才华，完善以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，促进人尽其才、才尽其用。

　　（四）以防控风险为底线，积极创建和谐劳动关系。一方面以治欠保支为抓手，加强劳动监察日常巡查工作，维护劳动者合法权益。另一方面以调解仲裁为抓手，预防化解劳动争议纠纷，把矛盾化解在基层和萌芽状态，着力维护群众权益，进一步促进和谐劳动关系。

　　（五）以公共实训基地为依托，着力提升职业技能水平。为进一步提高公共就业服务能力，根据我县实际，争取2024年宁陵县公共实训基地建设项目落地，积极为各类劳动者以及职业培训机构、企业等提供技能训练、技能竞赛、技能鉴定、师资培训、课程研发等服务，不断促进我县职业技能水平迈上新台阶。