2023年4月21日，《宁陵县人民政府办公室关于印发<宁陵县2023年农村改厕实施方案>的通知》(宁政办〔2023〕15号)文件印发。该文件起草单位为县农办，由县政府办审核印发，经县政府领导同意签发。

一、文件起草依据：

1.《中共商丘市委农村工作和乡村振兴领导小组关于印发<商丘市农村人居环境整治提升五年行动实施方案>的通知》(商农领〔2021〕6号文件)，该文件于2021年9月28日制定印发。此文件提出了商丘市2021年——2025年商丘市农村人居环境整治工作行动目标、指导思想、基本原则，规划部署了农村厕所革命、农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、整体村容村貌提升的机制制度完善、政策扶持措施等重点工作和重点任务。此文件对农村改厕工作提出了指导意见，即要基本普及农村卫生厕所，考虑农民群众意愿，实现愿改尽改、能改尽改，科学选择改厕技术模式，可推广完整上下水道水冲式厕所，三格式化粪池式水冲卫生厕所，户建化粪池粪池+大三格式化粪池厕所，要切实提高改厕质量，强化后期管护服务。

2.《商丘市农业农村局、卫健委、财政局、住建局、广电局，市场监管局、乡村振兴局<关于扎实推进十四五农村厕所革命的实施意见>（商农〔2022〕26号）文件。此文件对商丘市“十四五”期间农村厕所革命提出了总要求，制定明确了工作原则、主要目标、工作任务、保障措施，指出“十四五”期间要坚持政府引导、农民参与、有序实施，巩固提升农村改厕成效。要进一步提高农村卫生厕所普及率，按照简单实用、成本适中、群众接受、维护方便的要求，选择不同化粪池的改厕模式。要建立完善“市负总责，县乡抓落实”的工作推进机制，强化农民主体，引导农户投工投劳，自愿改厕，实行“先建后补、以奖代补”，坚持农村改厕整村推进。

3.《商丘市农业农村局关于印发<2023年全市农业农村工作要点>的通知》（商农〔2023〕17号）文件。此文件要求，高质量推进农村厕所革命，坚持整村推进、集中建设，因地制宜推广完整上下水道水冲式、三格式以及卫生厕所+“大三格”等模式，鼓励以乡镇或联村为单位建立农村改厕服务站，统筹做好厕具维修、粪污清掏和资源化利用等工作。巩固改厕问题摸排整改成果，常态化开展改厕问题排查。年内完成整村推进农村户厕1.8万户改造任务。

二、文件中涉及的重点工作事项、工作内容。

《宁陵县人民政府办公室关于印发<宁陵县2023年农村改厕实施方案>的通知》(宁政办〔2023〕15号)是按照上级有关文件要求而制定的。方案中的工作基本原则、改厕对象、改厕模式、工作任务，则是贯彻落实上级工作任务的具体体现。方案中提出的工作要求，是根据我县工作实际，依据上级文件情况而制定的具体措施。方案提出的工作标准、工作程序，也是依据上级有关文件精神而采取的保障工作时效的具体工作要求。

中共宁陵县委农村工作办公室

2023年8月7日