近日，县政府办公室印发《宁陵县残疾预防行动计划（2023-2025年）》（以下简称《行动计划》），为帮助公众和实施单位更好地理解该《行动计划》，现将有关内容解读如下。

一、《行动计划》的编制背景是什么？

党中央、国务院高度重视残疾预防工作。习近平总书记强调“要增强全社会残疾预防意识”。《残疾预防和残疾人康复条例》规定：“县级以上人民政府组织有关部门、残疾人联合会制定并实施残疾预防工作计划”。2021年12月14日，国务院办公厅印发《国家残疾预防行动计划(2021－2025年)》，对进一步加强残疾预防，有效减少和控制残疾发生、发展等作出部署。2022年6月28日，省政府办公厅出台了《关于印发河南省残疾预防行动计划（2022－2025年）的通知》（豫政办〔2022〕60号），从总体要求、主要行动、保障措施三个方面提出了具体要求，为进一步加强残疾预防，有效减少和控制残疾发生、发展提供了遵循。县委、县政府领导第一时间作出批示，要求结合我县实际，出台《行动计划》。

二、《行动计划》的工作目标是什么？

到2025年，覆盖经济社会发展各领域的残疾预防政策体系进一步完善，全人群全生命周期残疾预防服务网络更加健全，全民残疾预防素养明显提升，遗传和发育、疾病、伤害等主要致残因素得到有效防控，残疾康复服务状况持续改善。

坚持以人民为中心的发展思想，贯彻预防为主的方针，以基层为重点，以改革创新为动力，将残疾预防融入经济社会发展各领域，全民动员、科学施策、依法推进，提高全社会残疾风险综合防控能力，有力保障人民群众生命安全和身体健康。

三、《行动计划》的文件依据是什么？

依据《残疾预防和残疾人康复条例》（国务院令第675号）、《河南省残疾预防行动计划（2023-2025年）》（豫政办〔2022〕60号）、《商丘市人民政府办公室关于印发商丘市残疾预防行动计划（2023-2025）的通知》（商政办〔2023〕21号）编制。

四、《行动计划》的指导原则是什么？

政府主导、联防联控，人人尽责、共建共享，系统推进、早期干预。

五、《行动计划》涉及哪些重点工作？

坚持三级预防原则，针对遗传和发育、疾病、伤害等主要致残因素防控，提出实施残疾预防知识普及行动、出生缺陷和发育障碍致残防控行动、疾病致残防控行动、伤害致残防控行动、康复服务促进行动五大主要行动，明确了25项工作指标，涉及29个部门的工作职责。

六、如何保障《行动计划》实施？

从加强组织领导、支撑保障、监测评估、宣传引导四个方面，对保障残疾预防工作有效实施提出了要求。