（一）就业困难人员认定

　　适用对象：1．城镇零就业家庭的成员；2．距法定退休年龄十年以内的登记失业人员；3．连续失业半年以上的登记失业人员；4．困难家庭（包括低保家庭、残疾人家庭等）中就业困难的毕业两年内的高校毕业生；5．就业困难的被征地农民；6．失业的残疾人、城镇复员转业军人、县级以上劳动模范、军烈属和需要抚养未成年人的单亲家庭成员（夫妻双方因离异或丧偶，需抚养未成年子女或全日制大学本科及以下在学子女的人员）；7．其他符合国家和省规定的就业困难人员。

　　办理要件：1．身份证或社会保障卡；2．相关困难证明：（1）残疾人员，提供残疾证；（2）城镇复员转业军人，提供复员转业证明；（3）县级以上劳动模范，提供劳模证；（4）军烈属，提供军烈属证明；（5）需要抚养未成年人的单亲家庭成员，提供能证明其单亲家庭及需抚养子女的相关资料；（6）就业困难的被征地农民，提供县（市、区）人力资源社会保障和国土资源部门审核确定的凭证；（7）困难家庭（低保家庭、残疾人家庭等）的大学生，提供毕业证及低保证、残疾证等相关材料。

　　办理流程：1．申请。申请人向常住地街道（乡镇）或社区基层服务平台提出申请，填写《就业困难人员认定申请表》。2．初审。受理机构对申请材料进行核对，必要时进行入户调查。

　　3．公示。受理机构对初审符合条件的人员公示不少于3天。4．认定。街道、乡镇公共就业服务平台对申请材料进行复核、认定，录入省就业信息系统并在《就业创业证》上标注。

　　5．办结。由受理机构通知申请人认定结果。

　　承诺期限：7个工作日。

　　（二）就业困难人员社保补贴申领

　　适用对象：实现灵活就业并缴纳社会保险费的就业困难人员（灵活就业人员享受社会保险补贴，必须按规定进行就业登记）；用人单位社会保险补贴：（1）招用就业困难人员并缴纳社会保险费的单位；（2）通过公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险费的单位；

　　办理要件：1．灵活就业人员社会保险补贴：灵活就业的就业困难人员向当地人力资源社会保障部门申请社会保险补贴，应提供以下材料：（1）灵活就业人员社会保险补贴申请表；（2）《就业创业证》复印件;（3）《社会保障卡》复印件；（4）社会保险费征收机构出具的社会保险缴费明细账（单）；（5）申请者本人银行账户。2．用人单位社会保险补贴：（1）招用就业困难人员就业的单位向当地人社部门申请社会保险补贴，应提供以下材料：①用人单位社会保险补贴申请表；②吸纳就业困难人员社会保险补贴人员花名册；③符合条件人员《就业创业证》复印件；④《社会保障卡》复印件；⑤企业与符合条件人员劳动合同复印件；⑥社会保险费征收机构出具的社会保险缴费明细账（单）；⑦用人单位在银行开立的基本账户。（2）通过公益性岗位安臵就业困难人员的单位向当地人力资源社会保障部门申请社会保险补贴，应提供以下材料：①安置人员《就业创业证》《社会保障卡》复印件；②安置人员享受社会保险补贴年限证明；③社会保险费征收机构出具的社会保险缴费明细账（单）；④用人单位在银行开立的基本账户。

　　办事流程：1．灵活就业人员社会保险补贴：（1）申请。申请人向常住地或户籍所在地乡镇（街道）人力资源社会保障服务平台申请灵活就业社会保险补贴；（2）受理初审。符合条件且材料齐全的，工作人员应予以受理，录入就业信息管理系统，并对申请人提交的社会保险补贴申请材料进行初审，并将初审结果提交县（市、区）人力资源社会保障部门审核；（3）审核公示。县（市、区）人力资源社会保障部门对申请人提交的申请材料及基层平台初审结果进行审核。对经审核符合补贴条件的享受补贴人员名单进行5个工作日的公示；（4）资金拨付。补贴人员名单公示无异议后，按规定将补贴资金支付到申请者本人银行账户。2．用人单位社会保险补贴：（1）申请。用人单位向县（市、区）人力资源社会保障部门申请社会保险补贴；（2）受理初审。符合条件且材料齐全的，县（市、区）人力资源社会保障部门受理录入就业信息管理系统，并对申请人提交的社会保险补贴申请材料进行初审；（3）审核公示。县（市、区）人力资源社会保障部门对经审核符合补贴条件的享受补贴人员名单进行5个工作日的公示；（4）资金拨付。补贴人员名单公示无异议后，按规定将补贴资金支付到单位在银行开立的基本账户。