宁陵县职业中专突发事件应急处理领导小组

组  长: 黄 乾

副组长: 杨振宇 姚正进 雍海涛 赵庆明

刘宏伟 苗会坤 白晓晨  解越华

成 员:周国富 张志勇 高跃涛 吕国防 蒋  坤

王宏伟 张晓阳 刘明臣 王国西 刘拥华

孙建民 吴乃勋 胡春丽 王淑霞 朱国超

牛守刚 张志勇 宋姗姗

职 责:

1.指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

2.安排教师开展相关的抢险排危或者实施救助工作。

3.根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

4.根据需要对事件现场采取控制措施，对应急处理程序进行布置、指导。

5.各部门或各室负责人为该项工作突发事件应急处理领导小组成员。(卫生防疫、实训室事故等)

6.本领导小组负责一切突发事件的应急处理。

校园安全应急预案

为了切实做好学校安全工作，及时、妥善地处置学校突发安全事故，我校决定进一步完善“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的学校突发安全事故应急机制，保障师生生命与财产安全，建设和谐校园，保障学校正常教学、工作和生活秩序。根据相关法律、法规、政策，结合我校实际制定本预案。

一、指导思想

坚持“以人为本”的宗旨，坚持师生生命安全高于一切的原则，务本求实，明确责任。同时，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝校园内消防、饮食、治安等方面突发事件的发生，以创建和谐校园为宗旨，建立学校安全应急处理机制，迅速、及时、积极地开展各项处置工作，切实维护教育稳定和校园安定。

二、工作目标 

   1. 牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全自我防护能力。

   2. 完善安全规章制度，做到早防范、早处置。

   3. 建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保校园正常秩序。

三、工作原则

  1. 坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切的原则。

  2. 坚持领导有力，组织严密，制度落实，责任到岗，预防为先，反应迅速，处理得当的原则。

四、组织管理       　　

  1. 成立校园安全应急工作领导小组，切实加强对校园突发事件的组织、协调和处置。组成人员为：

        组  长：黄乾

副 组 长：杨振宇   姚正进  苗会坤  白晓晨  刘宏伟

       方东勇   雍海涛  赵庆明  解越华

成   员：周国富   张志勇   高跃涛  吕国防 王淑霞

       蒋  坤   王宏伟  张晓阳  刘明臣  王国西 

刘拥华   孙建民  胡春丽  朱国超  牛守刚 

       吴乃勋   郭  瑞 

  2. 主要职责

  ⑴部署处置安全防范工作，安排、检查落实学校安全重大事项。

  ⑵启动应急预案，应对突发安全事故。

  ⑶指导、协调学校突发安全事故的处理、监控、报告等。

五、主要处置措施

  1. 校园突发事件发生，立即启动安全应急预案。

  2. 及时向上级主管部门报告情况，请求上级帮助指导。

   3. 与驻地公安部门说明情况，请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。

  4. 召开学校安全工作领导小组和教师会议，通报情况、稳定人心。 

  5. 确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送相关领导和部门。

  6. 召开学生会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后校园稳定和秩序维护工作。

  7. 专人负责接待家长，通报事件经过，稳定家长情绪，必要时做好与家长单位的联系工作。

  8. 学校全体教师必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布任何信息，共同做好维护稳定工作。

  9. 结合学校实际拟订突发事件的具体处置事宜，包括食物中毒、火灾、校园教育活动或组织集体活动突发伤亡事件、入校入侵、学生个人突发事件、交通、自然灾害等事件的处理办法。

 突发事件应急预案

（一）校内发生火警、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案

1、切断各楼层的电源。  　　

2、发生火警，先以灭火器扑灭；火势蔓延，急打"119"；急打"110"，并有组织地进行抢救。  　　

3、迅速向突发事件领导小组报告。  　　

4、开通全部安全通道，学校教职员工组织学生迅速撤至安全地带。

5、配合消防、医院等单位，做好自救工作  　　

6、尽可能保护好现场，做好有关证人证事记录。  　　

（二）校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案  　　

1、来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。

2、来人已闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者清逐出校门。  　　

3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财务的应立即采取下列处置方法：  　　

①迅速报警（110）。  　　

②迅速报告学校突发事件领导小组。  　　

③对不法分子进行劝阻或制服，保护在场师生安全。  　　

④为防止不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。  　　

⑤立即将受伤师生送往医院进行救治。  　　

⑥作好师生的思想工作。  　　

4、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴的凶器，保护好现场。  　　

5、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。  　　

（三）突发公共卫生事件的应急预案  　　

当社会上出现流行病疫时，凡师生中出现与该病相似病症时，各班主任要马上报告校长或教导处，并及时与该学生的家长取得联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确认是传染病或疑似传染病时，学校要采取下列措施：  　　

1、学校要迅速如实报告上级有关部门。  　　

2、对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控，对全校公共场所，尤其是布控区域进行严格的消毒。  　　

3、坚决杜绝染病学生带病来校。染病学生来校上课时，必须有收治该学生的医院，出具诊断证明其已康复，并不存在传染危害后，方可来校上课。  　　

 突发饮食卫生事故应急预案

为切实加强学校食堂卫生安全管理，保障学生身体健康，结合实际，特制定饮食卫生突发事件应急预案。

一、预防措施:

1.严格按照食品卫生法办事，餐厅工作人员按时进行健康查体，无健康合格证的严禁上岗。

2.与工作人员签订饮食卫生责任书，并与工资挂钩。

3.定期组织食堂员工学习食品安全管理的有关法律法规和有关文件。

4.建立每日对食堂卫生的检查与记录。

5.建立学校食物中毒报告与通报制度。

二、食物中毒应急预案

1.发现师生有类似食物中毒症状(集体腹痛、腹泻、恶心、呕吐等)时，应迅速送学校卫生室进行初诊，同时拨打“120”电话或送医院进行医治。

2.迅速向教育局及卫生防疫部门报告。

3.建立食物试尝制度，做好所有食物食品留样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。

4.迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。

5.及时通知家长并做好家长和家属的工作。

6.积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。

 传染病防治应急预案

为了预防、控制和消除传染病在学校的发生与流行，保障学生教师的身体健康，特制定本预案。

一、预防措施:

1.学校有效开展预防传染病的卫生健康教育，组织力量消除鼠害和蚊、蝇等虫媒昆虫以及其他传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物的危害。

2.学校有计划地建设和改造公共卫生设施，对污水、污物、粪便进行无害化处理，改善饮用水卫生条件。

3.学校配备设立专门的卫生室和校医，承担本单位的传染病预防、控制和疫情管理工作。

4.学校响应防疫站的号召，定期为学生接种疫苗。

5.供水单位供应的饮用水要符合国家规定的卫生标准。

6.学校食堂符合食品卫生法的标准，建立严格的食堂管理制度，做到食物新鲜卫生，场所定期消毒并做好“除四害”工作。食堂人员都有健康证。

7.如学生或教师被认作传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人，在治愈或者排除传染病嫌疑前，不得来校上课或从事学校工作。

8.任何人在学校发现传染病病人或者疑似传染病病人时，都应当及时向学校校医或学校领导报告。医疗保健人员发现甲类、乙类和监测区域内的丙类传染病病人、病原携带者或者疑似传染病病人，必须按照国务院卫生行政部门规定的时限向当地卫生防疫机构报告疫情。卫生防疫机构发现传染病流行或者接到甲类传染病和乙类传染病中的艾滋病、炭疽中的肺炭疽的疫情报告，应当立即报告当地卫生行政部门，由当地卫生行政部门立即报告当地政府，同时报告上级卫生行政部门和国务院卫生行政部门。

9.学校有关主管人员和校医，不得隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报疫情。

二、应急措施:

1.在学校发现甲类传染病病人和病原携带者，乙类传染病中的艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人、非典患者和疑似非典患者、禽流感患者以及疑似禽流感患者，予以隔离治疗。隔离期限根据医学检查结果确定。拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安部门协助治疗单位采取强制隔离治疗措施。

2.对除艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人以外的乙类、丙类传染病病人，非典患者和疑似非典患者，禽流感患者以及疑似禽流感患者，根据病情，采取必要的治疗和控制传播措施。

3.对疑似甲类传染病病人，在明确诊断前，在指定场所进行医学观察。

4.对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品和密切接触的人员，实施必要的卫生处理和预防措施。

5.传染病暴发、流行时，当地政府应当立即组织力量进行防治，切断传染病的传播途径;必要时，报经上一级地方政府决定，可以采取停课的紧急措施。

三、监督和责任:

1.学校上下人人重视，层层把关，领导起带头作用对传染病防治工作行使监督管理职权。

2.校医要对传染病的预防、治疗、监测、控制和疫情管理措施进行监督、检查。

3.如果因为某人的责任引起传染病大规模流行或引起相应后果的要受到学校或法律的相关处罚。

4.学校领导发现传染病人后，迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。

 校园防范暴力事件应急预案

本应急预案的要点是:迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。

暴力人员非法入校伤害事故预案:

1.如暴力人员(犯罪分子持刀行凶等)到校对学生造成伤害时，信息报告员要第一时间向应急领导小组报告，并拨打“110”报警。

2.领导小组接到报告后，立即组织警戒保卫组(全体男教工)建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生。学校进入全面应急状态，各应急小组立即实施应急救援行动

3.警戒保卫组集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。

4.班主任、科任教师组织学生疏散至安全区域。

5.应急指挥部组织各应急小组(通讯组、疏散组、救护组、警戒组等)协助公安部门开展紧急救援。

6.通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援，争取外援迅速赶到事件现场，并保证学校应急组织信息畅通。

7.对伤者应及时送医院就诊，通知受伤者的家长或家属。

8.加强校园保卫和巡逻，阻止无关人员进入校内。

9.及时上报教育体育局。

校园治安工作应急预案

为了切实做好学校安全工作，保证师生人身安全和学校财产安全，结合实际，特制定本预案。

收到恐吓电话或信件事件应急程序:

本应急程序的要点是:迅速调查清楚来电、来信人的身份和意图，维护单位和人员安全。

一、收到恐吓电话或信件的任何人员都应当在第一时间向主管领导或单位领导报告。

因个人纠葛收到恐吓电话和信件的人，若事件有可能影响个人人身安全或单位安全，则必须向单位领导报告。

二、收到匿名恐吓电话时，要保持镇静，对来电人的无理要求，不要马上拒绝，通过商谈的形式延长通话时间，尽可能从对方获得最多的信息。有来电显示的电话机应记下对方的电话号码，否则可用写字条、做手势的方法示意身边的人员，向电信局查询电话号码，有条件的可对恐吓电话作录音。

三、单位领导(应急指挥部)应当立即对恐吓电话和信件进行分析研究:

1.立即派专人在收到恐吓电话的话机旁值班，电话机应装有来电显示和录音装置。

2.若来电来信人姓名、身份和意图明确，对方因个人纠葛失去理智而实施恐吓行为的，单位应当和有关部门妥善处理该事件。

3.若来电来信人匿名，单位领导应通过来电人的口音、音色、口气、语调、语言特征和通话内容，来信人的笔迹、信件内容进行分析，并在单位中发动干部职工提供线索。通过初步推测作案人的动机，采取必要的防范措施。

四、对于匿名的恐吓电话和信件事件，应当立即向公安局报告，应当争取警方尽快加入事件调查。对于破案的计划和策略要保密。

五、对于与单位及职工无经济或其他纠纷，为勒索钱财或报复社会的人物的恐吓电话和信件，单位除全力配合警方破案外，应当提高戒备，制订预案，随时准备应对突发事件。对于有可能受到袭击的人员和部门，要采取有力措施，保证其安全。

单位内发现可疑人物应急程序:

本应急程序的要点是:迅速采取措施，控制可疑人物。

1.在单位内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班主管或单位领导报告。

2.单位应急领导小组组织防暴力小组人员迅速对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3.若此人自述进入单位的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾、蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问，有条件的单位要封锁大门。

4.若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应当立即打110报警，由警方带走作进一步调查。

5.若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向，向警方报告。同时，单位应当做好此人再一次闯入单位作案的思想准备和预案准备。

6.在整个过程中，单位应当采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7.单位应当把事件情况及时向公安部门或教育局安检科报告。

单位内发现可疑物品的应急程序:

本应急程序的要点是:防范易燃易爆、有毒有害物品伤害事故。

1.收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都应当在第一时间向值班主管或单位领导报告。

可疑邮包是指:邮戳异常(寄包人地址与邮戳地址不符)、字体奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形状、重量、气味、包装包扎、邮包内的声音都异常。

可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品，不知此物品有何用途，为何会摆放在单位某处。

2.发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它。要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。

3.应急小组应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品。若不能排除危险物品，应当立即打110报警，请警方专业人员进行检测和处理。

4.若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，单位应当立即在其周围设置警戒线，无关人员应当立即撤离，并采取严密的防范措施。

5.单位应当配合警方组织防暴力小组在单位内其它区域搜寻检查，确定在单位内是否还有其它可疑物品。

6.单位配合警方开展各项处理工作，并及时向教育局报告。

校园内群体性斗殴事件应急程序:

本应急程序的要点是:迅速制止斗殴，避免人员伤亡。

1.获得斗殴事件信息的任何人员都应当在第一时间，向应急领导小组报告，若事态已经失控或后果严重，应立即打110报警。

2.应急小组应迅速组织防暴力(必要时携带防卫器械)赶到现场制止斗殴，并在斗殴现场设置警戒线，防止事态扩大。

3.若斗殴者手中有器械，应首先收缴所有斗殴器械。

4.若有校外人员参与斗殴，应设法不让他们逃离。

5.若有学生受伤，应立即进行救治，或打120送医院，并及时与家长联系。

6.分离斗殴双方，由学校领导、班主任等进行询问，了解斗殴原因和过程，并做好笔录。

7.对有流氓恶势力嫌疑的校外人员，应交警方处理。

8.对外校学生，应与学生就读的学校联系。

9.对参加斗殴的学生进行教育，对情节严重的给予必要的处分，防止此类事件再次发生。

10.要对斗殴事件的校内外各种因素综合分析，要防范学生在校外遭到殴打。

11.单位领导应当将斗殴事件有关情况及时向教育局报告。