今年以来，宁陵县卫生健康工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县工作大局，按照全年卫生健康工作目标，开拓进取，扎实工作，全县卫生健康事业持续快速健康发展，各项工作取得了良好的成绩。现将工作总结如下。

　　一、疫情防控形势平稳有序

　　新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”后，我委积极做好常态化疫情防控工作。一是进一步提高老年人新冠病毒疫苗接种率，在重症高风险人群中推动开展加强免疫接种。二是做好相关养老机构、学校检测工作，强化养老机构、医院、学校、学前教育机构等重点机构防控监测，严防场所内聚集性疫情风险。三是加强麻疹、流行腮腺炎防控；根据狂犬病防治方案要求开展基层医疗机构狂犬病暴漏预防工作的学习培训和应急处置工作；手足口病疫情监测干预；布鲁氏菌病防控；猴痘、水痘、流感菌痴等疫情防控。四是定时、定点进行风险场所监测评估工作。五是做好宣传教育工作，利用公众微信号平台、街头大屏等不同形势的进行宣传，开展好“六进”(进医院、进学校、进机关、进企业、进社区、进农村)活动，引导个人防控注重身体健康。

　　二、医疗服务和医疗质量持续提升

　　（一）医疗质量不断加强。一是全县医疗机构坚持每月10日病例评比制度。各医疗机构均由医务科抽取归档病历，组织科主任进行病历评比。针对存在的问题，各科室主任现场进行指导交流，会后各科室针对存在的问题进行培训，不断提高病历书写的质量。二是坚持每周四业务学习制度。全县医疗机构均已制定了学习计划、组织业务骨干进行讲解，全面开展卫生法律法规及专业技术人员的业务学习及培训，医政股抽调人员定期督导业务学习情况，将其结果在全县卫生系统通报。三是分层次、分类别组织专业知识培训，确保培训取得实效。如县医院实行以各科室自主学习为主，全院不定期学习为辅业务学习方式，使学习内容更具专业化，更具有针对性。2023年共组织集中培训17次，培训课题35余个，累计培训超2500余人次。

　　（二）防范医疗差错。加强医疗质量的全面督查，发现问题及时反馈，提出整改意见，加强医患沟通，及时处理医患纠纷、构建和谐的医患关系，加强教育培训，法律法规学习，防范医疗纠纷，切实处理投诉，维护正常医疗秩序，同时及时总结案例，分析投诉的原因，举一反三，吸取经验教训，与被投诉医生交换意见，帮助分析被投诉的原因，指出不足，吸取教训积极补救，制定整改措施，提高医疗质量。

　　（三）开展城乡对口支援，提高基层医院服务能力和水平。

　　1、深入开展三级医院对口帮扶县医院活动。县医院与河南大学淮河医院结成帮扶团队，2023年共派驻临床医师12人，承担门急诊患者诊疗9808人次，承担住院患者诊疗4816人次，指导或开展手术台次7409台，开展疑难病历讨论90次、会诊人次405人，开展教学查房210次，并在县医院开展了手术、疑难病例讨论、教学讲座、临床教学培训、技术培训、查房、操作示教、疑难病例、死亡病例讨论等工作。

　　2、开展对口支援。2022年县人民医院与8个乡镇卫生院医共体成员单位对口支援，派出16名中级职称以上的医师。对调期间，县人民医院累计为帮扶单位诊治门诊病人次6350人，累计收治住院病人次65人，累计开展或参与外科手术121台，累计主持或参加病案讨论52次，累计开展讲座及培训32次。同时并在乡镇卫生院开展手术、主持病案讨论、讲座及培训。

　　（四）积极开展农村贫困人口大病分类救治工作。

　　县人民医院是我县大病定点救治医院，该院建立了大病专项救治临床诊疗领导组和专家组，制定了实施方案和诊疗方案，对30种大病制定了临床路径，逐人建立救治台账；设立一站式、服务窗口，对贫困人口大病患者进行“先诊疗后付费”，实行一站式结算。

　　三、扎实开展医共体建设

　　一是积极推进紧密型医共体建设。两家医疗健康服务集团均组建“一办六部”全面负责医共体各项工作的实施，医疗集团各项工作稳步扎实推进。

　　二是加强临床重点专科建设和优势学科建设，提升牵头医院综合服务能力。高标准建设临床检查检验中心和消毒供应中心，通过信息化手段，实现了医共体内医疗机构影像系统、心电系统的传输与诊断。

　　三是提升牵头医院服务能力，带动医共体成员同步发展。县人民医院引进64排CT、3.0核磁共振、大型血管造影机等高端设备。医院现有普外科、神经内科、妇科三个省级重点专科。县中医院每月举办中医适宜技术推广培训班、中医药诊疗技术培训班，指导帮助各单位制定中医药发展规划，推广中医适宜技术，坚持中西医并重发展思路。近期，该院按照上级“西学中”有关要求，在县域内广泛宣传动员，为基层建立中医诊疗、理疗、康复、护理一体化的特色科室，已培养了300余名中医药骨干人才。

　　四是宁陵县“五大共享中心”建设工作稳步推进，履行紧密型医共体建设责任，努力建成简明高效、提供优质、高效、便捷的医疗服务，全力助推医疗集团医共体建设。分别承担医共体各分院及辖区医疗机构的消毒供应、影像诊断、医学检验、心电诊断、病理诊断等工作。

　　四、持续加强卫生债券项目建设

　　继续推进我县正在实施的12个卫生项目，包含县疾病预防控制中心及P2实验室建设项目、县妇幼保健院综合楼项目、中医院养护院服务能力提升项目、妇幼保健院妇女儿童救治能力提升项目、宁陵县人民医院感染病房楼、综合病房楼、综合服务楼建设项目、中医院中药制剂综合楼建设项目、张弓镇卫生院门诊综合楼建设项目、孔集乡卫生院门诊综合楼建设项目、宁陵县中医院信息化建设及设备购置项目、乔楼乡卫生院门诊综合楼建设项目、阳驿乡中心卫生院门诊综合楼建设项目、楚庄卫生院整体搬迁建设项目，总建筑面积78467平方米，总投资6.4亿元，其中中央预算内资金0.33亿元，政府专项债券资金3.5亿元，资金已按项目进度支付单位。

　　五、逐步提升的妇幼健康服务工作

　　一是民生实事“两筛、两癌”免费筛查工作。截止目前,宁陵县活产数为3467人，宁陵县免费孕早中期产前超声筛查3231人，完成比率为93.19%。血清学筛查2786人，完成比率为80.36%。新生儿两病筛查3467人，完成比率为100%。新生儿听力筛查3467人，完成比率为100%。宫颈癌筛查人数为6979人，完成比率为121.40%。乳腺癌筛查人数为7077人，完成比率为123.10%。

　　二是加强“危重孕产妇救治中心”、“危重新生儿救治中心”的建设。在县级建立危重孕产妇救治中心1个，危重新生儿救治中心1个，各乡镇卫生院建立孕产妇急救组，成立由妇幼保健院牵头的“宁陵县妇幼专科联盟”。

　　三是抓基本公共卫生服务妇幼保健项目，结合卫健委公共卫生办公室妇保、儿保等项目工作，抽调妇幼保健院专业人员对辖区承担公共卫生服务项目的基层医疗机构及乡村医生进行培训和业务指导，参与公共卫生妇幼保健项目评价。

　　六、积极创建省级慢性病综合防控示范区和地方病防控规范化县建设工作

　　（一）省级慢性病综合防控示范区建设复审工作

　　我县慢性病综合防控示范区建设与城市发展工作紧密结合，统筹谋划、科学布局，扎实推动健康支持性环境建设，努力营造良好的健康环境。截止到目前，全县累计建成健康单位13个，健康学校12个，健康食堂12个、健康餐厅（酒店）12个，健康主题公园3个，健康饮食一条街1条，健康步道5条，健康小屋4个，健康社区150个，覆盖率41.2%。全县现有乡镇卫生院15家，均设立自助式健康检测点，实现了健康检测点全覆盖。全县共创建无烟单位共70家，无烟学校375家，无烟卫生机构23家，全部实现100%。

　　与县融媒体中心长期签订播放“三减三健”健康知识宣传合同，利用辖区内LED大屏、媒体微信公众号等方式宣传“三减三健”知识，以“健康生活方式行动”、“健康宁陵”等主题宣传活动为抓手，多层次、多渠道开展健康教育宣传，引导群众养成良好的卫生习惯和健康生活方式，营造人人关注健康教育、人人参与健康教育的良好社会氛围。全县累计开展健康教育宣传1300余场次，发放各类宣传资料130余种245.7万余份，发放健康小礼品等实用工具20余种，共计11.2万余件。

　　全县机关企事业单位每2年1次体检并开展健康指导的单位104个，覆盖率55.32%。2022年全县共有学生体检人数90202人，体检率90.8%。老年人体验人数5.1万余人，体检率75.4%。

　　同时了建立区域卫生信息平台，实现公共卫生服务、诊疗信息互联互通，实施基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的慢性病分级诊疗服务。推进家庭医生签约服务，开展高血压、糖尿病等重点慢性病规范化管理。截至到目前，全县累计签约56万余人，签约率100%。全县现有15家基层医疗机构设置了中医综合服务区的建设，中医综合服务比例达100%。

　　（二）地方病防控规范化县建设工作

　　今年以来，我县按照《河南省疾病预防控制中心关于开展全省地方病防控规范化县建设评审工作的通知》（豫疾控【2022】9号）、《商丘市卫生健康委员会关于印发2023年全市疾病预防控制工作要点的通知》（商卫疾控【2023】5号）等文件要求，积极开展地方病规范化县建设工作。

　　7月31日召开地方病创建启动会。会后，县卫健委积极响应，迅速成立由疾控中心牵头的地方病防控规范化县创建小组，并在疾控中心召开地方病规范化县创建动员会。

　　8月至11月，创建小组严格按照《河南省地方病防控规范化县建设标准》和《地方病综合考核评价表》积极准备相关资料。

　　11月15日省疾控中心地方病所李小峰所长带领专家组到宁陵县疾控中心指导地方病规范化县创建工作，对我县创建工作予以高度评价，并针对不足之处提出了整改意见。

　　目前，地方病防控规范化县创建小组正在根据专家组提出的整改意见，积极完善相关资料，力争一次通过省级地方病防控规范化创建考核。

　　七、进一步提升医疗机构医疗服务质量

　　11月14-19日，县卫健委举办宁陵县卫生健康系统优质服务暨医院管理能力提升系列培训班。各医疗卫生单位中层以上管理人员、全体护理人员、窗口岗位工作人员等1500余人，分批分次参加培训。培训内容包括：习近平总书记关于人民健康工作的重要论述、主题教育活动重要内容、现代医院管理理念、医院高质量发展战略、优质服务改善患者体验、医院安全质量管理等。以“优质服务暨医院管理能力与医疗质量安全集中整顿相结合。”、“高质量发展医院管理干部能力提升与医疗质量安全集中整顿行动相结合。”、“提升优质服务改善就医体验与医疗质量安全集中整顿行动相结合。”、“医院安全质量管理培训与医疗质量安全集中整顿行动相结合。”、“开展优质医护服务举措亮点展示竞赛活动。”等为培训主题，邀请多位专家学者结合实际工作对增强医务人员法律意识、提升医疗风险防范能力及医院管理等方面进行多维度的解读，积极推动提升我县现代医院管理能力和水平，聚焦群众最关心的问题，精准施策，努力为患者提供便捷、优质、安全、高效的就医服务，这对于当前医院工作向高质量发展将起到积极推动的作用。

　　八、持续推进药政管理工作

　　（一）在新的疫情形势下，根据省、市文件指示精神，做好疫情相关药品等数据统计上报工作，并对短缺药品进行网络监管，对短缺药品信息进行集中收集、分析、处置并给出应对建议，督促指导各级医疗机构及时、精准、有效应对处置药品短缺。

　　（二）为全面提高医务人员基本药物合理使用水平，保障人民群众用药安全，积极迅速组织各级医疗机构医务人员通过线上培训的形式观看相关培训内容，规范合理使用基本药物，保障群众用药安全有效。

　　（三）我县根据财社〔2019〕113号、豫卫药政〔2019〕10号等文件精神，结合我县实际，于5月份出台《关于宁陵县基层医疗机构实施国家基本药物制度考核实施方案的通知》宁卫健〔2023〕48号文件，文件明确了资金分配方式、绩效评价组织及程序、绩效考核形式等内容。有效确保国家基本药物制度规范、持续运行巩固国家基本药物制度实施成果，切实减轻患者医用费用负担。

　　九、持续开展国家基本公共卫生服务工作

　　（一）项目宣传和培训。今年上半年我县组织开展了全县基层医务人员业务技能为期六天培训班，参加培训人员共700余人，有效加强乡镇卫生院对项目宣传培训力度，切实提高项目实施质量。

　　（二）65岁及以上老年人健康体检。截止目前全县65岁及以上老年人健康体检人数57806人，接受健康管理人数48541人，健康管理70.9%。

　　（三）项目执行方面。我县在居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理等项目上均按照省市工作要求稳步推进。

　　十、保障落实家庭发展工作

　　（一）计划生育家庭“三项制度”开展情况。农村部分计划生育家庭奖励扶助今年新增234人，因死亡退出60人，目前全县共有2292人。国家特别扶助今年新增10人，目前全县特别扶助93人。河南省城镇独生子女奖励扶助今年新增36人，退出1人，目前全县共有193人。

　　（二）独生子女中招加分开展情况。对农村独生子女及双女户家庭实施中招加分政策，今年共有申请中招加分168人，经过数据比对和入户调查，符合中招加分政策124人。

　　（三）一老一小工作开上半年展情况。一是联合县发改委制定了“宁陵县一老一小”整体实施方案，解决“一老一小”重点难点问题，补齐养老托育短板弱项。二是根据省、市要求，进一步完善全面三孩配套政策，紧紧围绕“幼有所育”要求，对我县托育机构的摸底调查，及时同市场监管部门沟通共享托育登记信息，同时鼓励并指导有能力的机构按照相关政策开展托育机构申报准备，加强托育机构备案管理工作。目前我县成功备案11家，共有托位1505个，千人口托位2.7。

　　十一、持续开展“优质服务基层行”活动

　　为加快提升基层医疗卫生机构标准化水平和服务能力，满足城乡居民基本医疗卫生服务需求，根据《河南省基层医疗卫生机构建设三年行动计划（2020-2022年）》文件精神，全县基层医疗卫生机构深入开展自查，截至到2023年我县15家卫生院均已达到服务能力基本标准，张弓镇卫生院、柳河镇卫生院达到推荐标准和社区医院。

　　十二、高质量推进公共卫生防线建设

　　截至2023年，我县疾控中心结防所门诊共接诊患者3236人次，接收入院患者150人次，确诊继发性肺结核患者125例，病原学阳性率66%。全县累计报告艾滋病及艾滋病病毒感染者486例，目前现存活艾滋病病人及感染者368例，受血感染者97人，性传播感染者240人，母婴传播23人，有偿供血感染者8人，2023年共新报告病例28例，在报告的28例病例中异性传播10例，同性传14播例，阳性配偶3例，母婴传播1例;外地报告病例8例，本地报告病例14例。水质监测，枯水期和丰水期共对全县范围内31个供水厂进行采样，全县14个乡镇共设37个监测点，每个监测点采取出厂水和末梢水两份，三所农村学校，市政供水6份，全年共采取142份水样，覆盖率100%。全县共接种免疫规划疫苗97018剂次，卡介苗3741剂次；乙肝疫苗14864剂次；脊灰疫苗18729剂次；百白破疫苗12452剂次；白破疫苗8253剂次；含麻制剂疫苗9715剂次；A群流脑疫苗4121剂次；A+C群流脑疫苗9400剂次；乙脑疫苗10459剂次；甲肝疫苗5284剂次。新冠疫苗共接种676剂次。

　　十三、广泛开展爱国卫生运动

　　今年四月份在清水河广场举办了第35个爱国卫生月集中宣传活动。县爱卫会成员单位、省市级卫生先进单位等300余人参加了活动。设置爱国卫生运动和省级卫生县城创建宣传展板85块、宣传条幅120余条、设立咨询台18个，发放宣传资料3000余份。县人民医院等六家医疗机构开展了义诊活动，为群众免费提供健康体检。

　　认真贯彻落实《河南省爱国卫生条例》,坚持以预防为主,科学用药为原则,降低城乡虫媒密度，保障广大群众身体健康。一是开展春冬季灭鼠活动。在整个春冬季灭鼠工作中，印发除“四害”知识传单15000份，消除“四害”栖息场22300处，春冬季灭鼠工作取得了阶段性的成果；二是开展机关单位的灭杀。按照《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》的要求，聘请专业的消杀人员对财政局、法院、检察院、审计局、环保局、民政局、卫健委等30多个单位进行了灭杀，确保了广大干部职工的身体健康。三是开展公共地带的灭杀。发放知识要点5000余份。县爱卫办委托商丘市贝尔康有害生物防治有限公司开展了大规模夏秋季灭蚊蝇、冬春季灭鼠活动，对城区内公共地段，开展了药物消杀，有效防控重点传染病的发生和传播。经市爱卫会专家组现场评审，我县病媒生物密度达到c级标准以上。

　　以卫生县城创建为抓手，大力开展城乡环境卫生整洁行动，规范交通秩序，规范早夜市经营，取得了良好的社会效果。各乡镇也都全面开启了人居环境综合整治工作，较好的净化了农村环境卫生。截至目前，87个机关事业单位，76个企业，458个学校、托幼机构、校外培训机构、85个市场深入开展了环境卫生清洁行动；整治村庄364个、小区50个、城中村4个。

　　我县完成了省级卫生县城的申报工作，并对照省级卫生县城标准查漏补缺，4月21日，省暗访组对我县省级卫生县创建工作进行了第一次暗访，暗访组经集体讨论，一致认为我县整体卫生状况基本达到省级卫生县标准。暗访得分718.7分，基本通过此次省级卫生县暗访。另外，复审市级卫生单位1个，创建省级卫生单位5个，复核省级卫生单位15个，复审省级卫生乡镇3个，创建省级健康单位1个，创建省级健康村2个。

　　十四、持续开展公有产权村卫生室建设活动

　　我委不断加大共有产权村卫生室建设。宁陵县人民政府出台了《宁陵县人民政府办公室关于印发宁陵县公有化产权村卫生室建设实施方案的通知》（宁政办{2023}25号）推进公有产权村卫生室建设实施方案，将公有产权村卫生室建在村庄内人口相对集中的区域，方便群众就医。全县15个乡镇，共有359个行政村，原有通过扶贫资金和项目资金的支持共有176个公有产权的村卫生室，通过回购（租赁)等方式158个公有产权村卫生室，合计334个，达到了公有产权的村卫生室占行政村比例93%。

　　十五、卫生监督执法工作

　　今年以来，我县卫生监督部门对全县进行监督检查和国家抽取双随机检查，共出动执法车辆1430台次，执法人员3415人次，监督检查公共场所2592户次、卫生行政许可公共场所86家、建设项目卫生审查2项次、抽检40户次数。监督医疗卫生检查647户次、传染病防治653户次、职业卫生39家，放射卫生27户次、学校卫生147家、生活饮用水19家。对国家抽取双随机166家任务均达到完结率100%，卫生监督覆盖率达到100%。截止目前共立案118家（其中公共场所4家、传染病防治114家），行政处罚118家，结案118家。

　　十六、做好“120”急救工作

　　我县“120”急救指挥中心坚持24小时值班制度，接听值班电话，认真做好来电记录，及时指挥“120”急救车辆运转病人，为全县人民群众的身体健康和生命安全保驾护航。2023年1－11月份受理报警电话6920次，实接诊病人4896人次，共接车祸、外伤患者2334人次，心脑血管患者2541人次，其他22人次。