为高效、有序地做好防汛和抢险救灾工作，最大限度地减少灾害损失，根据国家有关法律、法规和省、市、县关于防汛会议精神规定，特制定本预案。

一、指导思想

宁陵县教育体育局防汛救灾工作，在县防汛指挥部的领导下，认真贯彻落实县防汛指挥部各项规定，强化责任，狠抓落实，有力配合我县防汛工作顺利进行。坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作原则，全县各学校的防汛工作服从上级防汛指挥部的指挥，遵循团结协作和局部利益服从全局利益、下级服从上级的工作原则，实行局长、校长（园长）负责制，统一指挥、分级负责，做到责任到位、指挥到位、任务到位、措施到位，确保全县教育系统防汛工作顺利进行。

二、预案适用范围

本预案适用于全县各级各类学校和幼儿园、校外培训机构的防汛工作。

    三、组织指挥与职责分工

    县教体局设立防汛工作领导小组，在县防汛指挥部（以下简称“县防办”）领导下，组织、指导、协调各学校（含幼儿园、中小学、职业学校、成人学校、培训机构等，简称学校，下同）开展防汛和抢险救灾工作。县教育系统防汛工作领导小组组长由县教体局党组书记、局长高毅同志担任，副组长由乔风、王峰担任，各乡镇中心校校长、县直各学校校长、局机关各股室和二级机构负责人为成员。局长负责全局组织指挥，其他局领导根据职责分工及“一岗双责”要求落实业务范围内的防汛工作。

    （一）县教体局防汛工作领导小组主要职责

（1）组织抢险救灾工作。在县防汛指挥部统一指挥、统一组织下，实行一把手负总责，分管领导具体负责，股室包干责任的工作机制。按照“谁主管、谁负责，谁带队、谁负责，谁检查、谁负责，谁验收、谁负责”的原则，落实防汛责任。

（2）组织汛情预警。县教体局建立预警机制，及时向各乡镇中心学校、县直各学校通报灾害天气情况。各学校接到预警后，及时启动应急预案，实施救援、抢险。

（3）加大汛前检查。开展经常性的防汛基础设施检查，发现问题及时督促改正，及时消除安全隐患，提高防汛设施标准，确保防汛设施的正常性能。指导各学校加强对师生防汛抗灾常识教育，认真及时组织防汛抗灾演练。

（4）组织指挥全县教育系统做好防汛抢险工作，最大限度地减少灾害带来的损失。

（5）灾害性天气发生时，县教育体育局领导组按照分工立即奔赴受灾现场，指导学校做好师生撤离等工作。

（6）对全县各学校受灾情况进行调查统计，及时掌握基层工作动态，上报县有关部门。

（7）保持与乡镇中心学校及县直各学校的通讯畅通，及时进行工作部署。

（8）县政府部署的其他工作。

（二）县教体局有关股室主要职责

办公室：承办县教体局防汛工作领导小组各种会议和重要活动，检查督促县教体局防汛工作领导小组决定事项的贯彻落实情况；协调和参与县教体局有关股室、二级机构和学校涉及防汛的相关工作，做好值班安排、信息汇总上报工作；提供防汛工作领导小组工作车辆等后勤保障。

校园安全管理股：指导和督促各学校及时处理影响防汛安全的有关问题；贯彻执行上级防汛指挥和命令；指导学校做好各类应急救灾物资的储备；指导灾后救助工作。

基建股：指导和监督各学校破旧校舍的维修管理；指导和监督各类学校各类灾害隐患点的观测和处置。

人事股：负责全县各学校防汛的人员调配。

政策法规股：负责应急值班情况的纪检监察工作。

基教股：负责全县公办中小学幼儿园（高中、初中、小学、幼儿园等）防汛工作的指导、检查和总结、停课、复课工作。

职成教股：负责全县民办中小学、幼儿园及中等职业学校防汛工作的指导、检查和总结。

体卫艺股：负责指导全县公、民办中小学、幼儿园及中等职业学校卫生防疫工作，预防灾后疾病流行等次生灾害蔓延。

校外培训股：负责指导全县校外培训机构防汛工作的指导、检查和总结；卫生防疫、工作，预防灾后疾病流行等次生灾害蔓延。

督导室：督导各学校做好防汛各项工作的落实情况。

装备中心：灾前指导各学校做好仪器设备的保护工作；灾后指导各学校做好仪器设备的维修和配置工作。

（三）各学校主要职责

各学校要成立防汛工作领导小组，在上级防汛工作领导机构和本级政府的领导下，组织、指挥、协调本校的防汛和抢险救灾工作。学校法人代表或办学者为第一责任人负总责，分管领导为具体责任人。各学校应组织制订完善防汛预案，建立健全各级安全责任制，设置安全管理机构或配备专兼职安全管理人员。构建以年级组长、班主任、安全员为主体的校园安全预警体系。

四、各阶段救灾工作操作规程

（一）灾害预警时的工作

1.发现灾害征兆后，抓紧做好应对灾害的各项准备工作。防汛办公室加强值班，信息宣传组负责做好信息联络工作，确保与县防汛指挥部、各乡镇中心学校、县直各学校信息畅通。应急物资筹措及供给组配置必需的救灾物品。抢险突击队做好集结的准备工作。

2.接险情预报后，指挥组立即转入24小时值班状态，值班领导、值班员、值班车辆和驾驶员保证24小时在位，抢险突击队1小时内集合完毕。

3.接到县防汛指挥部命令后，抢险突击队立即奔赴指定的抗洪抢险点。

（二）灾害发生时的工作

1.灾害发生后，领导组成员按照分工立即赶赴受灾现场，成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组并紧急调用各类物资、设备和人员，投入抢险救灾工作，做好人员转移和财产保护工作。有学生上课的学校、幼儿园采取专门的保护措施，处于危险地带的学校停止上课，并将师生有秩序地组织转移至安全场所，避免造成堵塞通道、拥挤踩踏事故的发生。

2.各抢险点原则上每1小时向领导组上报汛情及工作动态，必要时向属地有关部门请求人员、物资及技术支援。领导组收集各方面的信息上报县防汛指挥部，必要向县有关部门请求人员、物资及技术支援。

3.妥善安置受灾师生、家属，组织有效的后勤保障，保证食品、饮水供应，确保校内师生正常的生活秩序。根据上级部门要求和自身条件，开放学校教室、礼堂等校舍，安置当地受灾居民。

（三）灾情稳定后的工作

1.及时做好善后工作，对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生。

2.各组要立即开展查灾核损工作，协助指导学校对灾区师生进行紧急救助工作，协调学校落实防汛生活救助经费。确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水，伤病人员能得到及时医治。

3.切实做好受灾校舍建设工作。指导各灾区做好受灾校舍统计、核定，并建立受灾校舍和恢复修建台帐；确定修建对象，配合灾区政府制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金补助标准。

4.督促受灾学校采取有效措施，尽快恢复正常的教育教学秩序。

五、责任追究

为保障防汛抢险工作的顺利进行，对因指挥不当、消极应付和拒不执行防汛调度、命令造成重大防汛事故的，将按照法律法规规定，追究相应的行政、法律责任。

各学校要参照本预案，结合本单位实际，制定和完善防汛预案。